J. Lazeroms, directeur FEZ bij het ministerie van OCW (2005)

De hele nacht drukproeven gecorrigeerd

José Lazeroms is directeur van de directie Financieel-Economische Zaken (FEZ) van het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen. De directies FEZ van de departementen stellen de begrotingen op die op Prinsjesdag aan de Tweede Kamer worden aangeboden. Vaak wordt er in de zomer nog hard aan gewerkt. José Lazeroms is dan ook op Prinsjesdag meestal met vakantie.

Extra geld

In augustus zijn de begrotingen meestal helemaal rond en gaat het in de ministerraad vooral nog om de belastingen en de koopkracht. In augustus 2005 echter kwam voor sommige begrotingen nog extra geld beschikbaar. Ook het ministerie van OCW kwam daarvoor in aanmerking. Betekent dit veel extra werk voor de FEZ-medewerkers op het departement?

José Lazeroms: "Dit jaar hebben we inderdaad tot en met augustus aan de begroting doorgewerkt. Geld dat erbij kwam, moest nog over de verschillende begrotingsposten worden verdeeld. We hebben wel een soort parkeerpost, maar proberen die niet te gebruiken, want de begroting is bedoeld om de Kamer zo goed mogelijk over de plannen van het kabinet te informeren."

"Dat betekent dus dat het ontwerp moet worden aangepast om alle bedragen zo goed mogelijk in de begroting te verwerken. Bij FEZ is dan een deel van de medewerkers daarmee hard aan de slag, terwijl een ander deel nog druk bezig is de bewindslieden te ondersteunen bij de laatste besluitvorming. Een cruciale deadline is altijd 1 september, want dan moeten de begrotingen aan de Raad van State worden aangeleverd."

Open oor bij Financiën

De departementsbegrotingen komen in nauw overleg met beleidsmedewerkers van het ministerie van Financiën tot stand. Hoe is de samenwerking tussen OCW en Financiën?

"Wij werken heel goed en transparant met elkaar samen. Natuurlijk hebben we wel eens een punt van discussie en vallen er af en toe best stevige woorden, maar altijd met de bedoeling uiteindelijk een goed OCW-beleid vorm te geven. OCW is erbij gebaat dat het de middelen heeft om het beleid van de bewindslieden uit te voeren en Financiën is erbij gebaat dat het geld doelmatig wordt besteed. Daar kunnen we elkaar natuurlijk heel goed in vinden. Wanneer wij met voorstellen komen die we kunnen onderbouwen en waarbij we kunnen aangeven dat we op die manier een kwaliteitsslag voor onderwijs, wetenschap of cultuur kunnen maken, dan heeft men daar bij Financiën altijd een open oor voor."

"De financiering is dan natuurlijk nog een volgende vraag. Er kan extra geld beschikbaar zijn, maar het kan ook betekenen dat er een herschikking in de begroting van OCW nodig is. In de afgelopen jaren heeft OCW, als prioriteit van het kabinetsbeleid, steeds extra middelen gekregen. Wel moeten we natuurlijk altijd aantonen dat we dat op een goede manier besteden."

Geen tweede keer!

Aan welke Prinsjesdag bewaart u bijzondere herinneringen?

"In de periode voor Prinsjesdag 2002 werkte ik nog op het ministerie van Financiën, bij het stafbureau waar alle hoofdstukken van de Miljoenennota en de begrotingen bij elkaar worden gebracht. Het was al september en er was tot op het laatst nog besluitvorming geweest. Samen met drie collega's heb ik toen een nacht bij staatsdrukkerij en -uitgeverij Sdu mogen doorbrengen. De drukkerij draaide de drukproeven uit en wij moesten die telkens corrigeren."

"Juist omdat er pas nog besluitvorming was geweest, was de kans op fouten groot. We moesten daarom alles twee keer bekijken. Aan de muur hing een groot vel waarop we van alle hoofdstukken noteerden hoe laat we die nacht een bepaalde versie hadden goedgekeurd. Om acht uur 's ochtends was de definitieve versie er en kwamen we echt 'dronken' van vermoeidheid op het ministerie terug. Het is heel leuk om zoiets één keer te doen, maar een tweede keer hoeft echt niet!"

Rustige dag

Hoe beleeft u zelf Prinsjesdag?

"Prinsjesdag is voor de departementen een rustige dag. Het is vooral een dag voor de Tweede Kamer. Wij doen ons normale werk en krijgen de gelegenheid om naar de rijtoer en de Troonrede op televisie te kijken. In het eerste jaar dat ik bij de overheid werkte, in 1990, ben ik buiten naar de Gouden Koets gaan kijken. Tegenwoordig heb ik vaak op Prinsjesdag vakantie. In de zomer werken we hier gewoon door, de directie FEZ blijft in de zomer redelijk op sterkte, en daarom plan ik mijn vakantie in september."

Verschenen op: Prinsjesdagsite van het ministerie van Financiën (2005)

Peter van Steen, tekstschrijver, info@petervansteen.nl