Salvage zoekt, in ieders belang, naar een nieuwe verrekenmethode van kosten

In de FOV-voorjaarsbijeenkomsten Brand-Regionaal stond dit jaar de Stichting Salvage centraal. Brenda Reinders, directeur van de Stichting Salvage, hield een presentatie over de wijze waarop gedupeerden Salvage beleven. Na de pauze besprak zij een andere verrekenmethode van de kosten in verband met Salvagewerkzaamheden.

De doelstellingen van de Stichting Salvage zijn in de loop der jaren onveranderd gebleven, zo vertelde Brenda Reinders, maar het belang ervan is enigszins verschoven. Stond aanvankelijk de schadebeperking voorop, nu is de directe persoonlijke hulpverlening aan gedupeerden het belangrijkste. De derde doelstelling is de zaakwaarneming namens de gezamenlijke brandverzekeraars. Sinds kort kan hier meer inhoud aan worden gegeven, doordat een wetswijziging informatie-uitwisseling met politie en Openbaar Ministerie mogelijk heeft gemaakt. Salvage kan daardoor aan een intensivering van de strijd tegen verzekeringsfraude bijdragen. In Limburg is op dat gebied een tweejarige pilot gaande.

Uitgebreid netwerk

De Stichting Salvage is aan het Verbond van Verzekeraars gelieerd via de Afdelingscommissie Brand van het Verbond. Deze commissie is het aanspreekpunt voor het bestuur van de Stichting Salvage. FOV-directeur Chris van Toor is al geruime tijd lid van dit bestuur. De organisatie van Salvage bestaat verder uit een bureau met vier medewerkers, die een uitgebreid netwerk van partners aansturen. Dit netwerk bestaat uit de alarmcentrale van Europ Assurance (de organisatie die de VHD heeft overgenomen), de expertisebureaus waar de Salvagecoördinatoren werkzaam zijn en de calamiteitenbedrijven die voor een schadestop kunnen worden ingezet. Het korps Salvagecoördinatoren telt momenteel 155 personen. In dit korps treedt enige vergrijzing op, maar het is nu nog voldoende groot voor een adequaat optreden van Salvage. In 2007 werd Salvage 4.787 keer bij een brand geroepen. Bij deze branden werd schade aangericht aan 6.506 objecten inclusief belendende panden, die verzekerd waren bij 468 verschillende verzekeraars en volmachtbedrijven. Het aantal brandmeldingen waarbij Salvage in actie komt, schommelt al sinds jaar en dag rond de 5.000. In ongeveer 60 procent van deze gevallen wordt ook een schadestopbedrijf ingezet.

Slagvaardig en doelgericht

Sinds 2004 zet Salvage enquêtes uit onder gedupeerden. Daaruit blijkt onder meer, dat de bekendheid van de Stichting Salvage iets toeneemt, maar nog steeds erg laag is. Vóór een brand heeft 10 à 20 procent van de gedupeerden nog nooit van Salvage gehoord. Op zich is dit niet vreemd. Salvage maakt geen reclame voor zichzelf en dient uitsluitend de public relations van de brandverzekeraars. Daar slaagt zij heel goed in, want de tevredenheid van de gedupeerden over de Salvagecoördinator en het schadestopbedrijf waarmee zij te maken hebben gehad, is jaar in jaar uit erg groot. Van de ondervraagden geeft driekwart aan dat er geen verbeterpunten zijn. De overigen willen vooral graag over meer informatie beschikken (daartoe zal dit jaar een folder worden samengesteld) of vinden het problematisch dat ze veel bedrijven aan de deur krijgen die op een opdracht azen (het is bijvoorbeeld niet uitzonderlijk als zich na een brand vijf of zes contra-experts bij de gedupeerden melden). In het algemeen vinden de gedupeerden het optreden van Salvage slagvaardig en doelgericht en ervaren ze de geboden hulp als zeer zinvol. "Zeer tevreden", "heel erg dankbaar", "lof voor alle partijen" en "morele steun is belangrijk" zijn enkele van de vele positieve opmerkingen op de terugontvangen enquêteformulieren. Hieraan kan worden toegevoegd, dat de Stichting Salvage veel werk maakt van kwaliteitsborging. De schadestopbedrijven waarmee Salvage werkt, moeten ISO-gecertificeerd zijn en hebben een VCA-verplichting (Veiligheid-, Gezondheid- en Milieu-Checklist Aannemers). Daarnaast stelt Salvage eisen ten aanzien van organisatie, opleiding en bereikbaarheid en vindt aan de hand van managementinformatie structureel bijsturing plaats.

Verrekening van de kosten

Na de pauze ging Brenda Reinders in op de kosten van Salvage en de verrekening daarvan. In 2007 bedroegen deze kosten in totaal 5.825.000 euro. Dit bedrag werd uitgegeven aan het bureau van de Stichting Salvage, de alarmcentrale van Europ Assistance, de inzet van de coördinatoren en de werkzaamheden waartoe opdracht werd gegeven, van hotelkosten tot en met de kosten van aannemers. Nu worden deze kosten nog per dossier afgerekend, verdeeld over de verzekeraars die een belang hebben bij het object of de objecten waar een brand is geweest. Dit is echter een lastige, inefficiënte verrekenmethode. Het is arbeidsintensief en dus duur, de doorlooptijd is lang, meestal zijn er veel handmatige correctiefacturen nodig, de betaling door de verzekeraars laat vaak lang op zich wachten en dus moet Salvage veel nota's van uitvoerders voorfinancieren. In 2007 verstuurde Salvage circa 20.000 facturen (vier per oproep), waarvan de afhandeling gemiddeld 294 euro inclusief btw kostte. Als elke verzekeraar en gevolmachtigde nog zo'n duizend euro aan Salvage moet betalen, staat er een tegoed uit van in totaal een half miljoen euro, hetgeen voor een kleine organisatie als Salvage, zo benadrukte Brenda Reinders, veel te veel is. Het is daarom hoog tijd voor een nieuwe verrekenmethode. Salvage wil het aantal facturen van circa 20.000 naar maximaal 1.000 terugbrengen en ook het aantal boekingen bij verzekeraars reduceren. Uitgaande van 50 tot 100 euro kosten per boeking kan zo een besparing van 1 à 2 miljoen euro bij de verzekeraars worden gerealiseerd, evenals een besparing van circa 200.000 euro organisatiekosten bij de Stichting Salvage. Daarnaast wil Salvage de voorfinanciering van openstaande posten beëindigen.

Hoe de nieuwe verrekenmethode precies zal worden, wordt momenteel nog onderzocht. Denkbaar zijn voorschotnota's op basis van premieomzet of werkelijke kosten in de afgelopen drie jaar in combinatie met afrekeningen aan het einde van het jaar. De diverse mogelijkheden zullen in de loop van dit jaar aan verschillende besturen worden voorgelegd, waaronder het sectorbestuur Schade van het Verbond van Verzekeraars, waarna invoering per 1 januari 2010 kan plaatsvinden.

Kadertekst: Schade en services

In de jaren tachtig van de vorige eeuw bleken de brandschades in Nederland gemiddeld hoger dan in bijvoorbeeld Denemarken, Zweden en Engeland. Dit kwam onder meer doordat er veel tijd verstreek tussen het moment van de brandbestrijding en het begin van de schaderegeling. Door laat in te grijpen, verergerde de schade vaak onnodig door roest, rook, bluswater en dergelijke. Voor de Nederlandse brandverzekeraars was dit de aanleiding om de mogelijkheid van een Nederlandse Salvage-organisatie te onderzoeken. Het tweede, net zo belangrijke motief voor een Salvage-organisatie was de wens van de verzekeraars om hun service te verbeteren. De brandverzekeraars vonden dat na een brand zo snel mogelijk iemand namens de gezamenlijke verzekeraars aanwezig moest zijn. In 1986 werd daartoe, na een proefperiode, de Stichting Salvage opgericht.

Verschenen in: 'de Onderlinge' (2009)

Peter van Steen, tekstschrijver, info@petervansteen.nl